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中共开平市农业农村局党组关于巡察整改进展情况的通报
发布日期:2023-03-06 16:39
来源:本网
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根据市委统一部署,2022年3月上旬至6月上旬市委第二巡察组对开平市农业农村局党组进行了巡察。2022年7月29日市委第二巡察组向开平市农业农村局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,高度重视整改工作

(一)加强组织领导,全面开展整改。7月29日巡察组意见反馈会召开后,局党组立即召开专题会议,认真学习研究巡察反馈意见,进一步提高对巡察整改的认识,对巡察组反馈的意见和指出的问题,完全拥护、诚恳接受、照单全收、坚决整改、举一反三。局党组书记、局长邝潮基同志要求全体干部职工要以巡察组反馈意见为契机,把思想统一到市委的决策部署上来,对发现的问题要深刻剖析原因,认真制定整改措施,积极主动抓好整改。及时成立市农业农村局巡察整改工作领导小组,领导小组全面统筹抓好巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前一项重要政治任务来抓,以问题导向,扎实做好反馈意见的整改落实。局分管领导多次召开专题会议,专题研究推动巡察整改工作落实情况。多次在局党组会专题研究推动整改工作,各党组成员结合巡察反馈问题,积极落实整改措施。

(二)明确目标任务,层层压实责任。针对巡察组反馈意见,局党组逐条讨论,认真研究剖析,深刻查找存在问题的根源,并形成整改措施,在思想上提高认识、端正态度,不折不扣、全面扎实抓好整改落实工作;及时印发出台《开平市农业农村局关于印发<中共开平市农业农村局党组关于市委第二巡察组反馈意见的整改落实方案>的通知》(开农党组〔2022〕9号),对巡察组反馈的3个方面30项具体问题明确了牵头领导、责任部门和整改时限;对《巡察反馈意见分项整改台账》中的整改措施进一步细化,各牵头领导会同责任股室及时研究,针对30项具体问题提出了108条整改措施,全面推进我局在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及市委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题的整改落实。

二、真抓实干,逐条逐项落实整改措施

目前,我局正在开展3个方面30个问题的整改,其中2个问题已完成整改,27个问题已完成阶段性成效并长期推进,1个问题仍在整改中。

第一方面问题:“践行习近平总书记关于‘三农’工作的重要论述、研究推动全市农业农村工作”方面不够深入

(一)针对“学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神不到位”问题。

整改状态:已完成,取得阶段性成效,并长期推进。

整改情况:

一是提高政治站位,加强对“第一议题”的重视程度。严格执行“第一议题”制度,针对“第一议题”及时提出贯彻意见,形成收集汇总市委市政府相关会议“第一议题”的工作机制;定期收集“第一议题”贯彻意见落实情况,汇总形成《2022年政治要件学习贯彻情况汇总表》,2022年我局共有第一议题32项,形成贯彻落实措施32项,目前已全部落实到位。

二是增强政策理论学习,加强研究部署。汇编农村厕所摸排整改“回头看”工作资料,分发《乡村振兴促进法》《农村宅基地管理法律政策问答》等文件至各股室、事业单位学习;召开项目推进会,对滞后的23个项目进行通报,并由分管领导对业务股室负责人进行约谈;制定《开平市农业农村局项目管理办法》,并将项目进度情况纳入年底评优考核;对4个科技示范基地展开项目事中检查和验收;4个农业科技示范基地已完成建设并通过验收;召开基层农技推广体系建设项目推进会,印发选聘农技员通知,开展农技社会化服务;完成2021年10人的农技员培训任务。

(二)针对“贯彻落实上级决策部署不力”问题

整改状态:已完成,取得阶段性成效,并长期推进。

整改情况:

一是做好“六稳”工作、落实“六保”任务。2022年新增债券资金已经按要求在5月底完成支出;9月7日召开2022年生猪生产工作会议;组织畜牧股全体工作人员学习《生猪(牛羊)调出大县奖励资金管理办法》;9月20日在我局网上公开申报《关于申报开平市生猪调出大县奖励资金项目储备入库的通知》并印发各镇街组织生猪相关企业积极申报;谋划2023年中央生猪调出大县奖励资金使用方案;积极发动镇街、股室提前谋划专项债项目,截至目前已收到镇街报来专项债储备项目3个。

二是推进乡村振兴和发展特色农业。制定出台《开平市加快四大特色优势农业产业高质量发展行动方案(2022-2024年)》《开平市促进四大特色优势农业产业高质量发展若干措施》《开平市预制菜产业发展方案》,指导马冈镇申报产业强镇项目,推荐6家企业参加申报2022年省级重点农业龙头企业,组织申报丝苗米省级现代农业产业园;印发《关于加快开平市“一村一品、一镇一业”项目验收的通知》,8月15日已完成马冈镇高园村马冈鹅项目市级验收,8月30日对马冈鹅项目进行现场督查,9月2日召开全市工作推进会;印发《关于开展龙胜镇一村一品石龟项目专项检查的通知》,8月22日组织检查组到龙胜镇石龟项目实施现场进行专项检查;对项目进度较慢的龙胜镇、马冈镇发出提醒函,要求加快镇级验收。

三是进一步推广食用农产品合格证。开展1期食用农产品承诺达标证培训班,指导各镇农产品质量安全监管人员开证;截至12月,年度推广使用承诺达标合格证主体数量达425家,完成年度考核任务。

(三)针对“把方向、管大局、保落实能力不强。履职不充分,监督指导不足,研究资金使用多,研究农业系统整体发展规划少,部门职能履行不够到位,重点项目建设进度慢”问题

整改状态:已完成,取得阶段性成效,并长期推进。

整改情况:

一是加强落实耕地保护制度。加强与上级业务部门沟通,强化对镇(街)工作指引,进一步细化“非粮化”整改意见,于8月25日印发各镇(街),9月1日召开“非粮化”审计问题整改工作推进会;截至目前,已完成整改396.18亩,持续推进整改189.13亩;开展“非粮化”实地核查5次,发出提醒函5份,通报7期;针对主要交通要道周边撂荒现场发出提醒函19份,发出12期通报,目前全市完成15亩以上可复耕撂荒耕地面积6508亩,复耕进度为100%;印发《关于成立开平市撂荒耕地整治技术指导专家组的通知》,6月份分三个专家组分别带队到各镇(街)每一处撂荒地现场进行技术指导,针对撂荒原因提出整改建议;完成2022年实际种粮农民一次性补贴发放工作,发放资金共1452.73万元,发放耕地地力保护补贴约2500万,目前已完成发放14个镇街共2076.86万;印发《致开平市农民朋友的一封信》,加强“非粮化”政策宣传;印发《开平市15亩以下疑似撂荒耕地整治方案》,15亩以下疑似撂荒耕地图斑5252个共23912.23亩,要求各镇街10月底前完成排查分类,下一步对排查出的撂荒地进行整治,到2022年底前完成可复耕面积的30%,2023年6月30日前全部复耕复种,完成整治工作。

二是推进农村人居环境整治。9月15日召开乡村振兴示范带建设誓师大会,推动各镇(街)加大人居环境整治力度。建立人居环境督查通报制度,印发《开平市2022 年村庄清洁行动工作方案》《关于分片检查农村厕所问题摸排整改“回头看”工作的通知》等文件,累计印发37期农村人居环境整治通报;制定《开平市2022年村庄清洁行动工作方案》,印发农村厕所长效管护工作指引;组织开展农村厕所实地核查和台账检查现场培训,完成农村厕所摸排,制定整改工作方案,举办三期乡村振兴培训班;争取到专项债资金8000万元用于塘口镇等6个镇开展农村人居环境整治,争取到省农业农村厅2022年度中央财政转移支持美丽乡村建设补助资金2000万元用于示范带内美丽乡村建设;对巡察反馈的长沙街道、月山镇涉及的人居环境整治开展“回头看”,2022年以来,针对长沙街道印发14期农村人居环境整治通报、月山镇印发13期农村人居环境整治通报。

三是推进加快生猪调出大县奖励资金贷款贴息项目。针对性谋划2023年中央生猪调出大县奖励资金使用方案,奖励资金下达后尽快印发方案;组织学习《生猪(牛羊)调出大县奖励资金管理办法》,9月7日召开2022年生猪生产工作会议,现场讨论生猪产业发展问题;9月20日在我局网上公开申报《关于申报开平市生猪调出大县奖励资金项目储备入库的通知》并印发各镇街组织生猪相关企业积极申报;经与财政局沟通,10月26日与财政局联合印发《2022年中央财政生猪调出大县资金(第二批)使用方案》,确定现阶段生猪调出大县资金使用方向。

(四)针对“意识形态工作责任制执行不够严格”问题

整改状态:已完成,取得阶段性成效,并长期推进。

整改情况:

一是加强对意识形态工作重视。为增强新任干部对意识形态工作的重视程度,9月28日,我局开展意识形态工作培训;严格按照要求召开每季度意识形态研判分析会议,并将每季度意识形态工作及全年意识形态工作向局党组汇报;严格落实报告材料审批制度,由办公室及分管领导对各股室上交的报告、材料进行审核把关,2022年我局上报资料没有出现错情被通报的情况。

二是强化网络意识形态安全管控。市委网信办通报的错误已及时修改,同时对网站信息公开开展自查自纠,发现有不良链接、信息错误以及隐私泄露3个情况,立即安排专人整改落实;印发《开平市农业农村局政务信息公开制度》《关于成立开平市农业农村局数据安全工作领导小组的通知》;8-9月份在局网站共发布97个信息,已全部审核并收集保存信息公开保密审查表;9月28日,开展意识形态工作培训,增强新任干部对意识形态工作的重视程度。

第二方面问题:“服务意识不强,履行新时代‘三农’职责使命”方面有差距

(一)针对“工作作风不严不实,存在形式主义、官僚主义”问题

整改状态:已完成,取得阶段性成效,并长期推进。

整改情况:

一是落实“改文风、转作风、树新风”工作。加强文章、资料审核,建立文件审核层级把关制度,对上报的材料设置责任校对人和审核人,严格把关材料内容。自巡察反馈意见以来,我局共上报市委市政府材料25份,没有出现错情被通报情况。同时为增强局新任干部对网络意识形态工作的了解和重视程度,提升写作能力,9月28日,我局开展一期新任干部培训。

二是正确树立政绩观,加强调查研究,确保项目发挥效益。9月1日组织单位人员开展业务培训,提升业务水平,纠正政绩观;8月15日印发对开平市洪玮农业开发有限公司发出关于落实市委巡查整改工作的提醒函,反馈整改清单;8月18日下午管委会、规财股对洪玮农业开发有限公司法人代表以及项目负责人进行约谈,落实整改意见;8月洪玮农业开发有限公司已启用牛大力保鲜冷库,消除资产闲置现象;第三方广东经华资产评估公司已出具对此保鲜冷库进行审查核定造价,冷库评估造价为14.07万元,经双方协商由安装公司与洪玮签订补充协议,将原定免费保养三个月改为免费保养两年。

是加强项目资金监管。9月1日已召集各股室、事业单位负责人和局系统的财务人员开展第三季度的项目管理业务培训;印发《农业农村项目检查记录本》,分别于2022年8月15日、10月19日召开项目推进会,9月1日已开展第三季度的项目管理业务培训;印发《农业农村项目检查记录本》,召开项目推进会,强调项目报账的有关要求;制定《开平市农业农村局项目管理办法》,并将项目进度情况纳入年底评优考核;建立奖惩监管机制,针对项目不实、存在欺诈行为的农业主体纳入“黑名单”管理,一年内不予项目支持(对以后的项目进行监管,暂未有数据);8月18日下午对爱自然农业科技有限公司法人代表以及项目负责人进行约谈;对照10万元的牛大力品牌营销策划项目,整理完成情况并提供佐证材料;监控合同已完成设备查缺补漏,9月初已提供项目完成情况佐证材料;组成检查组对虚报打印机价格的情况和农民合作社服务中心工程项目进行全面核查,约谈项目实施主体负责人,印发《项目整改通知书》,对虚报打印机价格等情况进行书面说明,检查组现场核查打印机型号及选装配件,通过打印机官方网站及各大电商平台比价,查清并无存在虚报情况,对检查发现问题逐项提交理由提供依据和说明,9月底已完成补充项目材料。

(二)坚持“以人民为中心的发展思想树得不牢,对百姓菜篮子安全不够重视”问题

整改状态:已完成,取得阶段性成效,并长期推进。

整改情况:

一是抓好疫病防控。印发《关于印发<开平市屠宰厂(场)日常监督检查和飞行检查制度>的通知》,已完成飞行检查1次,日常监督检查4次;印发《整改通知书》,要求长沙街道办事处配齐驻场兽医,下达开平市2022年招募特聘动物防疫专员资金(第二批),支持长沙街道办事处25万元用于屠宰管理、检疫等相关支出;印发《关于进一步加强秋冬季节动物疫病防控和无害化处理工作的通知》,要求各镇采取开动员会、发放宣传资料、现场技术指导等多方式督促未办理《动物防疫条件合格证》的养殖场户迅速整改并加快申办,并印发消毒药物以及生猪定点屠宰、病死畜禽无害化处理、养殖生态环境保护等方面宣传资料。2022年开平市强制免疫病种应免畜禽的免疫密度达到90%以上,平均抗体合格率保持70%以上;全年未爆发重大动物疫情或重大畜产品安全事故。

二是规范行政审批和行政执法。针对江门市通报我局行政许可公示数据迟报、漏报的情况作出说明,做好数据补录;要求各业务股室对负责的行政审批进行全流程梳理,及时更新行政审批办事指南;实行岗位AB岗制度;提交购置“两平台”执法设备申请,市法制局安排人员开展两平台应用技术培训。

三是加强动物疫苗发放监管。印发《关于印发开平市动物疫苗管理规定的通知》,规范疫苗发放领用工作,严格疫苗供应,疫苗发放采取“先产先出、先进先出”的原则,按程序逐级申请、发放,由仓管员发放疫苗并填好记录,定期做好盘点工作,各级机构将疫苗发放记录台账、疫苗发放现场照片等资料长期保存,要求未经申请、审批不得发放疫苗,同时申领“先打后补”强制免疫资金的畜禽养殖场不得申领疫苗;印发《关于做好2022年上半年度“先打后补”直补工作的通知》,加大“先打后补”工作宣传,细化材料审核要求,增加镇级账号的审核权限,明确镇级负责同志材料审核内容,依托“粤畜禽强免直补”微信小程序,实现“自主申报、在线审核、直补到户”,直补申请审核全程信息化管理,有效监督同一张发票、同一检疫证不能重复使用;完成对开平市玉林参皇养殖有限公司、开平市绿皇农牧发展有限公司申领疫苗情况的调查工作,两家公司申领疫苗均发放给合作养户,未发现买卖疫苗等违法违规行为。

四是深入落实农产品质量安全检测。印发《关于进一步规范开平市镇级农产品质量安全检测站管理工作的通知》,制定工作指引要求各镇(街)根据文件要求完善管理制度,规范仪器设备使用;召开开平市农产品质量安全工作培训会议;对镇检测站开展农产品质量安全检测机构飞行检查工作共开展飞行检查域技术交流学习12次;开展市镇两级实验室数据比对共计14次,比对样品总数为140份,符合率为100%。;10月开展全市农产品质量安全监管暨“百日攻坚”整治提升行动专项检查,覆盖全市15个镇(街)。

(三)针对“服务意识淡化,“放管服"改革不够彻底”问题

整改状态:已完成,取得阶段性成效,并长期推进。

整改情况:

一是完善农村土地确权工作。拟同意水口镇人民政府按照相关程序,申请注销水口镇开锋村委会中边村小组部分农村土地承包经营权证,继续指导水口镇开展中边村争议地块重新发证,8月1日提请市人民政府下达注销该地块《农村土地承包经营权证》的决定,8月10日市政府反馈司法局意见,要求我局会同水口镇严格按照程序要求收回权证;已完成补充取证工作,并形成风险评估报告,下一步将依法依规注销有误的土地承包经营权证并重新发证;成立农村土地确权问题整改领导小组,法规股充实人员1名;要求各镇(街)进行自查,及时上报相关情况(2023年1月底完成);聘请第三方公司对土地承包经营权确权登记数据维护进行维护,排查修正错误问题,针对错误的权证进行回收订正。

二是增强惠民惠农政策普惠性。8月19日由分管领导对管委会招商办、综合办全体干部共4人进行思想教育,要求提高政治站位,增强服务意识;9月13日印发通知发给各镇街,对全市6类农业经营主体底数进行进一步摸查统计,100亩以上种植大户296户,非水产养殖大户629户,水产养殖大户343户,家庭农场63家,农业专业合作社147家,非龙头农业企业27家,并将摸查结果共享至合作银行机构,加强融资需求对接;召开市农业“政银保”领导小组成员单位会议,印发《开平市国家现代农业示范区第四轮“政银保”合作贷款项目补充方案》,将农业“政银保”年化贷款利率在原方案的基础上降低0.5%,优先补贴符合市委市政府主导方向的产业。如市财政能继续安排资金对农业“政银保”贷款进行贴息,由2022年度(2021年9月至2022年8月)起,在该年度之前连续两个年度(2020、2021年度)已经享受农业“政银保”贷款贴息的农业经营主体,第三个年度的农业“政银保”贷款贴息按照正常贴息比例减半享受。以后年度以此类推。

三是提升农产品质量安全快速检测覆盖面。8月召开农产品质量安全会议,部署安排市、镇级检测站对接各益农信息社示范社,协助提供快检服务,并要求建立相关台账;10月组织益农信息社成员单位召开会议,部署快检服务工作内容及发放检测台账,并签订检测责任书,确保每月送检样品不少于10个批次;由县级运营中心定期向报送送样情况,由镇级检测站将样品不合格情况报送给我局农产品质量安全与科技交流股,同时我局不定期对各成员单位及运营中心开展抽查。

(四)针对“内控机制不完善,廉政风险隐患较突出”问题

整改状态:已完成,取得阶段性成效,并长期推进。

整改情况:

一是加强公车管理。8月2日到油站挂失丢失的油卡共13张,建立公务用车加油卡管理台账;印发修改完善《开平市农业农村局公务用车车辆管理制度》的通知,严格按照要求做好公车使用审批。

二是规范财务支出。9月1日开展财务业务培训会,学习项目资金报账管理的有关知识;对巡察中提到问题开展自查,相关的凭证已补充完善;已建立慰问台账,每次慰问人员和物品清单化。我局“八一”慰问梁金山社区12名退伍军人、中秋节慰问赤水镇5户防止返贫监测户、春节前慰问大沙镇5户防止返贫监测户等慰问活动均严格落实慰问台账化,清晰记录每次慰问人员和物品。

三是对参展展品加强监管。印发《开平市农业农村局物品采购和管理制度》,规范仓库物品收、发、存等工作的有序进行,规范单位物品入库、出库及领用等管理环节,明确产品名称、规格、出入库数量、出入库时间、经办人员等信息,确保仓库物品安全、台账准确;对参展展品和饭堂物资分区域存放。

第三方面问题:“主体责任意识淡化,党组织建设”方面存在薄弱环节

(一)针对“党务工作不够扎实,党建主体责任履行不够严实”问题

整改状态:已完成,取得阶段性成效,并长期推进。

整改情况:严肃、规范党内政治生活。已于10月21日召开巡察整改专题民主生活会,会上班子成员严肃开展批评和自我批评;党组书记在会前对巡察整改专题民主生活会的班子和各班子成员剖析材料进行严格审核;局机关党支部已于10月19日严格根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》和《基层党务工作实用手册》进行换届选举,选举产生第二届机关党支部委员。

(二)针对“执行新时代党的组织路线有偏差”问题

整改状态:已完成,取得阶段性成效,并长期推进。

整改情况:

一是重视人才培养。制定印发《关于印发<开平市农业农村局新任干部综合素质培养工作方案>的通知》,成立新任干部综合素质培养工作领导小组,已举办6期新任干部培训活动;2022年我局系统共招录4名公务员及参公人员,现已全部完全录用考察工作,我局事业单位2022年度共招录5名事业单位工作人员,目前已有4名工作人员到岗,另一名工作人员已进入考察阶段;巡察反馈意见以来,局班子成员、事业单位负责人对分管的党员干部开展谈心谈话工作共41人次,推动党员干部改进工作作风,提升自身素质。

二是充实执法力量。发动符合条件4人参加行政执法证综合法律知识考试,组织换发全国统一行政执法证件;将执法一股、执法二股合署办公,加强执法力量;9月,我局调入一名行政执法编人员,充实我局执法队伍;统一定制执法服装,执法人员开展工作时按要求统一着装。

三是加强干部日常监督管理。严格落实出入境文件要求,2022年已有4名入职的新录用人员、1名调入人员的出入境证件已全部集中保管,同步更新《开平市农业农村局干部出国境证件保管情况表》;2022年10月19日,召开干部大会,专题学习《关于进一步规范国家工作人员因私出国(境)管理工作的通知》(开组通〔2018〕44号)、《关于进一步规范国家工作人员因私出国(境)管理工作的通知》(开农农[2019]11号)等出入境管理文件;对出入境证件整理排查,对于调出、退休等原因造成移交滞后管理的共7个证件全部已完成移交;对2名退休干部口头报备证件遗失的情况,已找到出并上交局办公室。

(三)针对“党风廉政建设浮于表面”问题

整改状态:已完成,取得阶段性成效,并长期推进。

整改情况:

一是严格落实履行党风廉政建设主体责任。8月23日召开纪律教育学习月工作会议,局党组书记、局长邝潮基做《以案为鉴,做忠诚清廉担当的好干部》专题党课,组织全体党员干部观看警示教育视频《扣好廉洁从政的第一粒扣子》;8月谈心谈话次数9次,9月谈心谈话次数12人次,10月谈心谈话次数17人次,重点聚焦干部思想和生活问题上;已对局10名岗位变动人员更新廉政风险防控表。

二是履行党风廉政建设监督责任。严格执行局“三重一大”议事制度;8月15日召开财务工作培训会,加强对专项资金的会计监督;印发《农业农村项目检查记录本》,要求各股室在项目实施过程中加强对项目的现场核查;9月1日开展项目管理和有关政策的培训;对开平市爱立特农业科技有限公司申领疫苗情况、爱立特家禽育种(广东)有限公司申领强制免疫直补资金情况开展资料核查、现场调查工作,核查开平市爱立特农业科技有限公司申领政府免费强制免疫疫苗的去向台账,疫苗发放给金鸡镇、苍城镇的合作肉鸡养户。爱立特家禽育种(广东)有限公司申请2020年强制免疫直补资金的试点养殖场为赤水镇辖区种鸡场,核查申报材料确认试点养殖场使用强制免疫疫苗为自行购置,用于场区内种鸡的强制免疫,不存在列入试点范围的规模养殖场申领政府免费强制免疫疫苗的情况,并向江门市农业农村局发函并最终得到回复确认爱立特家禽育种(广东)有限公司符合2020年开平市规模养殖场强制免疫财政直补试点资格。已领取2020年、2021年免疫财政直补资金的10家企业均已签订承诺书;承诺认真组织实施高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病的强制免疫工作,确保应免畜禽免疫密度达到100%,免疫抗体达到农业农村部规定要求。对以往的使用扶持薄弱村发展壮大集体经济资金和产业帮扶资金项目共43个进行全面检查并形成台账,发现有11个到期项目仍未确定投入方向。印发《关于做好开平市2016-2021年精准扶贫产业和资产项目整改工作的通知》《关于开平市2016-2021年精准扶贫产业和资产收益项目情况的通报》,于8月22日对11个到期仍未确定投入方向的项目进行通报;有7个于2022年底前已经续期或转投其他项目,有4个项目资金共131万元已于2022年9月底前收回县级财政,已无到期项目资金闲置在镇。对于2022年以来所有专项扶贫资金(市县两级共计1722.6万元)使用,都严格落实前期组织申报、实地核查、讨论研究、风险评估、报江门审批的流程,确保专项扶贫资金使用规范合理;加强项目监督并定期检查,设置专账专项核算,加强资金管理与财务核算。

(四)针对“落实上一轮巡察整改不彻底”问题

整改状态:已完成,取得阶段性成效,并长期推进。

整改情况:对上一轮巡察指出的“购买第三方服务项目监管缺位”问题进行整改。制定第三方服务项目考评表,由业务股室按照《第三方服务项目考评表》对项目完成情况进行考评,考评表作为服务类项目的报账佐证材料;印发《开平市农业农村局采购管理细则(2022年修订稿)》;制定《开平市农业农村局项目管理办法》,并将对第三方服务单位监管的规定列入管理办法,对项目不实、存在欺诈行为的农业经营主体纳入“黑名单”管理,两年内不予项目支持;5月11日由管委会分管领导带队上门向该申请人解释清楚,申请人已于5月16日将8200.3元退回财政专户;8月19日由分管领导对管委会招商办、综合办全体干部共4人进行思想教育,要求大家提高政治站位,增强责任感,对于第三方机构出具的专项审计报告严格把关。

三、完善制度,巩固深化整改工作成果

经过三个月的集中整改,虽然取得了一定的成绩,但对照巡察组提出的整改要求,仍然需要继续强化整改认识、压实整改责任、保证整改成效。下一步,我局将继续按照市委和巡察组要求,持续深化整改措施,健全完善工作机制,做好整改工作的后半篇文章,推动我市“三农”工作取得新进展新成效。

(一)严格落实全面从严治党要求。不断强化“两个责任”,切实把履行全面从严治党主体责任扛在肩上,持续抓紧抓牢思想、制度、作风、组织、纪律建设,加强重点工作、重点领域的指导管理,把严明纪律摆在更加突出的位置,进一步加强党的建设,确保我市“三农”工作顺利开展。

(二)持续抓好巡察整改后续工作。坚持整改目标不变、标准不降、劲头不送、力度不减,对未完成的事项紧盯不放,全面落实整改措施,增强整改的责任感和使命感,整改不到位绝不放手;对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期抽查,坚决防止“回潮”和“反弹”;对长期推进的整改措施,严格按照整改方案,持之以恒、抓紧抓实,确保高标准、高质量完成整改任务。

(三)不断建立健全整改长效机制。以整改为契机,坚持举一反三、以点带面,及时总结整改经验,制定完善长效工作机制。对照巡视反馈的问题,建立和完善15个规章制度和方案文件,涉及议事决策、干部管理、财务管理、信息公开、畜禽整治等方方面面,进一步把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,巩固拓展整改成果,把巡察整改落实作为推动“三农”工作和队伍建设的有效手段,切实发挥整改成效,推动全面从严治党向纵深发展,促进我市农业农村工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0750-2303502;邮政地址:开平市长沙良园路60号;电子邮箱kpsnyj@jiangmen.gov.cn。



中共开平市农业农村局党组

     2023年3月6日


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